厦门境外投资商务备案攻略（2023商务部新规定）
伊朗政府称，全国能源行业发展迅速并取得了巨大成就，目前可采原油储量1540多亿桶，天然气储量超过33万亿立方米，均位居世.界第壹。伊朗《和解报》7月9日发表题为“伊朗原油和天然气储量位居世界首位”的文章称，伊朗石油部长奥吉日前在日内瓦召开的第八届欧佩克国际研讨会上发表讲话指出，遭受制裁，但伊朗能源行业发展迅速，在没有外国专家的情况下，“凭借我们在油气田开发、炼油厂和石化综合体建设领域的经验，我们在油气领域取得了巨大成就，目前伊朗可采原油储量1540多亿桶，天然气储量超过33万亿立方米。”他指出，在过去20个月内，我们与包括外国公司在的石油公司签署了400亿美元的合同，根据计划，在未来8年，伊朗石油工业将吸引2500亿美元投资。（人民网2023/7月10日）
厦门境外投资商务备案攻略
2018年1月18日，商务部、人民银行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局发布关于印发《对外投资备案(核准)报告暂行办法》的通知（商合发[2018]24号），强化各部委的信息共享，和商务部牵头汇总，但并没有改变原来的对外投资备案或核准的职责分工。商务部2014年发布的《境外投资管理办法》依然适用（后续有变更可能）
备注1：对属于核准情形的境外投资，中央企业向商务部提出申请，地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。
备注2：对属于备案情形的境外投资，中央企业报商务部备案；地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
备注3：企业投资的境外企业开展境外再投资，在完成境外法律手续后，企业应当向商务主管部门报告。
资料来源：根据商务部令2014年第3号《境外投资管理办法》整理而成。
需要注意的是商务部规定的敏感国家和敏感行业同发改委规定有所不同。根据2017年8月4日国务院办公厅发布的《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号），规定了三类限制开展的境外投资需要境外投资主管部门的核准。综合分析，敏感国家和行业指：
1、与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家、发生战乱或者我国缔结的双多2、边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区。
3、涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国（地区）以上利益的行业。
4、房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。
5、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。
对于商务部核准的项目，需提交如下材料：
（1）申请书，主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等；
（2）《境外投资申请表》，企业应当通过"管理系统"按要求填写打印，并加盖印章；
（3）境外投资相关合同或协议；
（4）有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料；
（5）企业营业执照复印件。
根据商务部办公厅关于印发《对外投资合作“双随机一公开”监管工作细则（试行）》的通知（商办合函〔2017〕426号），对于境外投资项目开展“双随机、一公开”工作，重点检查企业如下内容：
1、境外企业是否落实人员和财产安全防范措施、建立突发事件预警机制和应急预案；
2、境外企业是否按规定及时向驻外(使)领馆(经商处室)报到登记；
3、境外企业的境内投资主体是否按规定报告境外投资业务情况和统计资料；
4、以下对外投资是重点督查项目：
4.1中方投资额等值3亿美元（含3亿美元）以上的对外投资；
4.2敏感国别（地区）、敏感行业的对外投资；
4.3出现重大经营亏损的对外投资；
4.4出现重大安全事故及群体性事件的对外投资；
4.5存在严重违规行为的对外投资；
4.6其他情形的重大对外投资。
《境外投资管理办法》商务部2014年第3号令；
《对外投资备案（核准）报告暂行办法》（商合发 2018 24号）；
《对外投资合作“双随机一公开”监管工作细则（试行）》（商办合函〔2017〕426号）。
伊朗金融业投资准入情况
根据伊朗投资与经济技术援助组织的声明，伊方正酝酿出台金融业投资法规，目前并无明确规定。
伊朗数字经济管理规定
参见：5.3数字经济相关政策和法规。
伊朗文化领域投资规定
2012年，中国文化部与伊朗伊斯兰文化联络组织签署协议，成立中伊文化联合委员会，开展定期会晤。两国政府自上世纪80年代起定期制定文化领域相关交流计划。2016年，习.近平主席访问伊朗期间，两国政府签署《2016—2019年文化、艺术与教育交流执行计划》。