2024厦门境外投资发改委备案新规指南（附ODI流程说明）

2024厦门境外投资发改委备案新规指南（附ODI流程说明）

      今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。老挝是共建“一带一路”倡议的支持者、实践者、受益者。习.近平主席表示：“我提出‘一带一路’倡议，就是要实现共赢共享发展。”这在老中铁路项目上得到充分体现。老中铁路不仅提升了运输效率，还促进就业，提高沿线居民的生活水平，助力老挝人民走上富裕之路。老挝歌手特意为老中铁路创作的歌曲《腾飞于老中铁路》在老挝社交媒体广为流传，充分展现了老挝人民对老中铁路的喜爱。老方热切期待老中铁路能尽早与其他东盟国家的铁路连接起来，成为地区互联互通的重要组成部分和经济合作的重要引擎，助力地区各国人民过上更好的生活。

厦门境外投资发改委备案新规指南

2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》，对企业境外投资行为“放管结合”，做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度，对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。

备注1：大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。

资料来源：根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。

国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核，而根据该办法，敏感类项目包括：涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。

（1）敏感国家和地区包括：

1、与我国未建交的国家和地区；

2、发生战争、内乱的国家和地区；

3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；

4、其他

（2）敏感行业目录由国家发展改革委发布，2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录（2018年版）》

（发改外资〔2018〕251号），敏感行业包括：

武器装备的研制生产维修

跨境水资源开发利用

新闻传媒

国办发〔2017〕74 号规定，需要限制企业境外投资的行业：

房地产

酒店

影城

娱乐业

体育俱乐部

在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台

厦门发改委ODI流程说明

1、受理

委办收文窗口接收项目备案申请后，当日通知外资处经办人员收文并签收。经办人员根据相关规定，分别作出以下处理：

（1）申请事项依法不属于本委职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（2）申请材料不齐全或者不符合法定形式，需要补正有关材料的，当场或在5个工作日内告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（3）申请事项属于我委职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，受理备案申请。

2、审查和决定

经办人员及分管负责人按岗位职责对项目备案申请进行初审，处室主要负责人进行审定。

（1）处室经办人员对受理的申报材料是否符合法律法规、国家产业政策和宏观调控政策、行业准入标准进行初审。

（2）提出初审意见，报处室负责人复审。

（3）处室负责人对申请材料和初审意见进行审核，做出是否同意备案的决定。不同意备案的，应写明不同意备案的理由。对不同意初审意见的，提出其意见及理由后，将申报材料退回受理窗口。

（4）处室负责人做出同意备案的决定后，报分管委领导终审。

3、送达与公告

对同意备案的，处室经办人员应制作备案文件，通知申请人领取文件。备案文件报送分管委领导，抄告相关行业主管部门。

截至2021年4月，国际评级机构标普对印度主权信用评级为BBB-，展望为稳定；2021年10月，国际评级机构穆迪对印度主权信用评级为Baa3，展望为稳定；2021年11月，国际评级机构惠誉对印度主权信用评级为BBB-，展望为负面。