厦门 2024 年企业外债备案的监管要点

厦门在2024年针对企业外债备案的监管要点主要集中在以下几个方面：政策支持与简化、流程优化与材料简化、内部法律意见书的接受、增强事后监管与信息报送以及实操中的注意事项与温馨提示。这些措施旨在简化借用中长期国际商业贷款的相关手续，确保企业外债风险得到有效防范。下面将详细探讨厦门企业外债备案的监管要点：

1. 政策支持与简化

• 优质企业标准明确化：国家发展改革委员会（国家发改委）发布的《关于支持优质企业借用中长期外债促进实体经济高质量发展的通知》（以下简称《优质企业借用外债通知》）明确了优质企业的界定标准，提升了外债管理的有效性。

• 审核流程简化：《优质企业借用外债通知》规定，对优质企业申请办理外债审核登记实行专项审核，并加快办理流程。这一措施简化了相关要求和流程，增强了优质企业的政策获得感。

2. 流程优化与材料简化

• 年度计划性合并外债额度申请：企业可提交包含子公司在内的年度计划性合并外债额度申请，实现一次申请、分次（或内部调剂）使用。这一措施大大简化了企业的外债管理流程，提高了资金使用的灵活性。

• 容缺办理：对于借用国际商业贷款但暂无法提供已签署贷款协议的企业，或者境外发行债券但暂未确定主承销机构的企业，允许“容缺办理”。企业在借用外债后向国家发展改革委报送信息时，需补充提供有关材料。

3. 内部法律意见书的接受

• 法律意见书简化：《优质企业借用外债通知》明确，信用评级符合一定条件的企业申请材料中的机构法律意见，可由企业内部法律或合规部门出具。这简化了法律程序，降低了企业的法律咨询成本。

4. 增强事后监管与信息报送

• 事中事后监管完善：《优质企业借用外债通知》完善了相应的事中事后监管措施，在提升企业跨境投融资便利化的切实防范企业外债风险。

• 信息报送与材料补充：在简化事前审核的企业在外债使用过程中需要定期向发改委报送信息，及时提供外债使用情况及资金回流情况。如有隐瞒、虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，将会受到相应的监管措施予以惩戒。

5. 实操中的注意事项与温馨提示

• 企业自身条件评估：在申请外债备案前，企业应合理评估自身是否满足优质企业的标准，如近一年营业收入排名、资产负债率等财务指标。

• 备案流程与时间节点：企业应提前了解备案流程，尤其是关键时间节点，包括事前备案、事中报告和事后信息报送等环节。

• 内部管理制度完善：建议企业建立健全内部管理制度，包括内部法律意见书的出具规范和风险管理制度，以便更好地适应新政策。

厦门在2024年针对企业外债备案的监管要点涵盖了政策支持与简化、流程优化与材料简化、内部法律意见书的接受、增强事后监管与信息报送以及实操中的注意事项与温馨提示等方面。这些措施不仅简化了外债管理流程，也提升了企业跨境投融资的便利性。通过增强事中事后监管，有效防范了企业外债风险。