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德国是世界制造业大国，在国际经济和贸易格局中具有重要地位。近年来德国制造业呈现一定程度的外迁趋势。在世界百年未有之大变局下，全球制造业格局加速重构，制造业外迁事关国家产业链供应链安全稳定。制造业在广东经济社会发展中具有“顶梁柱”作用，了解德国制造业外迁的特征，分析影响制造业外迁的主要因素，对广东推进制造业强省建设具有重要借鉴意义。

德国制造业外迁的特征

德国外迁的制造业相对集中，主要是在与能源密切相关的产业，如汽车、化工、机械制造等，具有面向特定区域转移产能和外迁产业链的特点。

一是产业链整体向美国转移。根据德意志联邦银行的数据，流向美洲的240亿美元国外直接投资中有八成进入美国。德国的汽车行业、制药公司以及特种化工企业等都在寻求积极扩大对美国投资，在某些情况下，甚至建造了整个新的生产设施。

二是产能主要向中国转移。2022年，欧洲对华直接投资中，德国的份额从46%增加到了52%，其中汽车行业的占比更是达到了68%。宝马、奔驰、大众、巴斯夫、西门子等诸多德国企业，不断将产能转移至中国，仅巴斯夫公司在湛江的基地，就吸引了100亿欧元的投资。

三是部分产能和产业链环节向东欧新兴经济体转移。能源危机放大了东欧新兴经济体的成本优势，东欧国家与德国地理位置邻近，容易承接产能和劳动力、能源成本敏感型环节转移，重点领域包括半导体、汽车及新能源等。2023年上半年，德国对外直接投资中79.1%流向了欧洲内部，流入波兰、匈牙利的占比分别为6.1%和2.1%。根据匈牙利投资促进机构数据，匈牙利已拥有700余家汽车产业公司，奔驰、奥迪和宝马均设有工厂。

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